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2019-09-21 15:28 来源:商都网

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河北省工商局召开贯彻实施新《广告法》动员大会

来源: 长城网 作者: 武亚宁 2019-09-21 07:56:47
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开幕式现场广凌阁书画院副院长马杰致辞北京广凌阁书画院副院长马杰先生,在发言中阐述了此次展览的初衷与意义。

河北省工商局召开贯彻实施新《广告法》动员大会
河北省贯彻实施新《广告法》动员大会现场。 长城网 武亚宁 摄
河北省工商局召开贯彻实施新《广告法》动员大会
国家工商总局广告司张国华司长现场剖析解读新《广告法》。 长城网 武亚宁 摄

  8月21日,河北省贯彻实施新《广告法》动员大会在河北省工商局召开,国家工商总局广告司张国华司长现场对新《广告法》进行了剖析解读。

  在动员大会现场,张国华指出,这次广告法修改的幅度非常大,由原来的49条变为现在的75条,新增了33条,删除了3条,同时修改了37条。真正原文保留一个词没有动的只有8条。

  记者通过梳理,发现此次《广告法》的修改有以下几个特点:

  一是充实和细化广告内容准则。现在广告法对一些内容准则规定的比较原则,面比较窄,这次更加丰富。比如完善了保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告的准则。与人民群众的消费、生活、健康密切相关的问题都增加了进来。

  二是明确虚假广告的定义和典型形态。虚假的宣传、引人误导的内容,这些均属于虚假广告。

  三是新增广告代言人的法律义务和责任的规定。在广告当中经常有一些明星、专家、社会知名人物做某产品的推荐和代言,在现行广告法当中对这些代言人是没有法律规制的。这次广告法修订当中对明星代言也做了法律责任规定,因为明星代言是要收费的,有的代言收费还很高,不能只收钱、只有利不担责。这次规定,只要明星代言的是虚假广告,同样负有连带责任。其中10周岁以下的儿童因无行为能力所以不能代言广告。

  四是严控烟草广告发布。从去年情况来看,烟草广告在市场份额占的比例已经很小,违法烟草广告案件数量在全体广告案件中的比重也较少,烟草广告秩序比较好。但尽管如此,这次新广告法当中对烟草广告做了更加严格的规定,禁止在一切大众媒体和公共场发布烟草广告,禁止变相的发布违法广告。

  五是新增关于未成年人广告管理的规定。比如说在学校里面、幼儿园里面、在少年儿童经常活动的场所里面,不能做广告,特别是在教材里面不能做广告,为孩子的身心打造一个干净的环境,不要从小就受到商品的干扰。

  六是新增关于互联网广告的规定。互联网是一个新生事物,在现行广告法当中没有关于互联网广告的章节。这次对互联网广告有了规定,比如互联网广告应一键关停,电子邮件未经同意不能发送。但是互联网的广告形态很多,技术比较复杂,具体问题在广告法这样一部法律里不可能规定的很细,之后还要专门出台一个互联网广告管理办法,这也在新广告法里有所体现。

  七是强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。因为传媒是广告主体的最后一道把关主体,如果能把住关,认为它是违法广告不能发,消费者、人民群众是看不见的。所以传媒在发布广告当中也承担重要责任。因此,这次对发布广告的媒体和平台也做了严格规定,并且也加大了处罚力度。

  八是增加公益广告,扩大广告法调整范围。现在大家在媒体上能感受到公益广告。这次把它写到法律里,作为一种法定的职责要发布,要承担发布公益广告的责任。

  九是进一步提高法律责任的震慑力。这次罚款金额进一步提高,比如过去对媒体发布广告、对广告主发布的广告,根据广告费用处罚款1到5倍,现在是3到5倍,还有的广告费用难以计算的,现在最高可以罚到200万,所以处罚力度更大,这也是为了加强对违法广告的震慑。

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关键词:河北工商,新《广告法》,动员大会

责任编辑:武亚宁
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